索引号: 1134160073302996XP/202009-00058 组配分类: 其他文件
发布机构: 亳州市人民政府办公室 主题分类: 农业、林业、水利 / 公民 / 通知
有效性: 有效 关键词:
名称: 亳州市人民政府办公室关于印发亳州市2020年秋种小麦生产指导性意见的通知 文号: 亳政办秘〔2020〕72号
生成日期: 2020-09-28 发布日期: 2020-09-28
亳州市人民政府办公室关于印发亳州市2020年秋种小麦生产指导性意见的通知
发布时间:2020-09-28 15:55 信息来源:亳州市人民政府办公室 浏览次数: 字体:[ ]

各县、区人民政府,亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会,市政府有关部门:

       《亳州市2020年秋种小麦生产指导性意见》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。



2020年9月20日

亳州市2020年秋种小麦生产指导性意见

  为加快小麦产业发展,提高粮食产业质量效益和竞争力,结合我市实际,现就2020年秋种小麦生产工作提出如下意见:
  一、指导思想
  全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,按照习近平总书记“坚决扛稳粮食安全责任,深化农业供给侧结构性改革,促进农村三产融合发展,提高农业质量效益和竞争力”重要指示,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展,积极融入长三角一体化发展,以深化农业供给侧结构性改革为主线,以提高质量效益和竞争力为目标,以优质专用和绿色生产为主攻方向,以订单种植为抓手,着力构建小麦种植订单化、生产标准化、发展产业化的小麦产业新格局,推动我市农业产业高质量发展。
  二、目标任务
  全市2020年秋种小麦目标面积655.06万亩。其中,优质专用小麦面积500万亩、优质专用订单小麦面积421万亩。
  三、重点工作
  (一)优化区域布局。优先发展优质专用小麦生产,原则上以市场紧缺的强筋、中强筋、弱筋等优质专用小麦为主。在品种选择上,要注意选择适宜本地种植且赤霉病抗耐性好、抗寒性好、抗倒伏能力强的品种。针对优质专用小麦的品种特性,在适宜生态区内规模化、标准化发展单一类型的优质专用小麦,促进优质专用品种向优势产区集中,发展壮大区域优势。选用同类型品种,县域内不突破5个、乡镇区域内不突破2个、种植主体或村不突破1个。
  (二)提高秋种质量。坚持“适期、适量、适墒、适法”播种,确保实现一播全苗、苗齐苗壮,全面提高秋种质量。全面推行深耕深松、化肥深施、旋耕镇压和机械条播等技术,尤其是玉米秸秆直接还田的必须深耕深翻、及时镇压。在适宜播种期内,要以土壤墒情为中心,墒情不足时必须先造墒再整地、播种。偏冬性品种适宜播期为10月5日—15日,半冬性品种适宜播期为10月8日—20日,播量一般控制在8—12公斤,亩基本苗掌握在16—22万株之间。播期推迟、墒情较差或整地质量较差时,播量应适当加大。
  (三)开展绿色示范。一是开展“种养一体化”示范工程,紧密结合规模养殖场畜禽粪污肥水管网进田模式,示范带动畜禽养殖粪污肥水替代部分化肥,推动化肥减量增效。二是示范推广“双百工程”,大力开展小麦减肥减药减种行动,推广测土配方施肥技术和配方肥、缓释肥、有机—无机复混肥,提高肥料利用效率,减少化肥施用量;推广科学安全合理用药技术,推进病虫害统防统治和绿色防控,加快高效低风险农药和新型植保机械推广应用步伐,提高综合防控水平和效果,减少农药使用量。三是建设小麦绿色高质高效示范区,结合“种养一体化”和“双百工程”,每县区要建设小麦绿色高质高效示范区(示范片、示范村、示范家庭农场)总数不少于10个,其中种养结合一体化小麦绿色高质高效示范区不少于2个。
  (四)发展规模化生产。推进优质专用小麦整建制规模种植,支持种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业、粮食产业化联合体参与优质专用小麦原料基地建设,以新型农业经营主体或村为基本单元集中连片种植,鼓励整镇、整县推进,着力打造优质专用小麦生产基地县。每县区各建立单一品种规模化种植整建制乡镇1个、万亩以上示范区5个。
  (五)实行订单化种植。帮助指导专用小麦种植主体与收购企业签订订单,规范落实协议内容。种植主体与小麦加工企业合作的,要签订规范的订单生产协议和产品收购协议;种植主体与种子企业合作繁育良种的,要签订规范的订单种植协议和种子回收协议;种植主体、收购主体和小麦加工企业共同发展优质专用小麦产业的,收购主体要和种植主体签订订单生产协议、和加工企业签订产品收购协议;小麦加工企业也可自行建立生产基地。参与优质专用小麦订单基地建设的小麦加工收购主体应当是具有较强的溢价能力且年加工优质专用小麦能力在5万吨以上的小麦加工企业;不具备加工能力的收购主体,要具有0.5万吨以上仓储能力,并要同年加工优质专用小麦能力在5万吨以上的小麦加工企业签订购销协议。
  (六)推行标准化生产。大力推行全程农事托管,支持农机作业托管服务组织延长服务链条,增加农资供应、植保等服务内容,推动由农机作业托管服务向代耕、代种、代管、代收、代储等全程农事托管服务转变,为小麦种植提供全程化、标准化托管服务。订单种植基地要全面落实标准化生产技术,实行统一小麦品种、统一种子包衣、统一配方施肥、统一整地播种、统一田间管理、统一防治病虫、统一单品种收获、统一单品种储藏,确保优质专用小麦商品质量性状一致,产品质量符合收购主体要求。
  (七)推进品牌化建设。围绕打造长三角绿色农产品生产加工供应基地目标,强化绿色优质小麦种植基地建设,大力发展粮食精深加工,努力打造知名粮食产业品牌。以古井优质专用软质酿酒小麦订单生产基地为依托,积极发展优质专用软质酿酒小麦生产,努力打造优质酿酒原料生产供应基地。以五得利、金沙河、正宇等小麦加工企业为龙头,积极延伸小麦产业链条,努力打造优质面粉、营养挂面供应基地。
  (八)实行优质优价收购。收购主体在优质专用小麦订单生产和产品收购协议中要明确质量标准、收购价格、收购方式、收购时间,及时足额收购订单基地产出的符合质量标准的优质专用小麦。收购价格应体现优质优价原则,以高于当时普通小麦市场价格一定幅度收购。收购主体要向销售主体出具收购凭证,收购凭证应注明销售主体名称、销售品种、数量、价格等信息。各县区要加强对小麦加工企业等收购主体收购履约情况的监督管理,评价结果纳入粮食加工收购主体诚信档案。对不履行约定义务的,视情取消下一年度参与政策性项目的实施资格。
  四、保障措施
  (一)加强组织领导。各县区要把秋种小麦和优质专用小麦生产作为当前农业农村工作的重要任务,加强组织领导,制定秋种小麦生产工作方案,明确目标任务,细化工作措施,落实工作责任,强化督导调度,推动各项工作落实。要对优质专用小麦订单基地组织开展绩效评价工作,保证财政补贴资金规范使用、落实到位,确保优质专用小麦生产工作取得实效。
  (二)强化政策支持。各县区要加大资金投入,出台优质专用小麦生产扶持办法,用好各级财政资金,支持优质专用小麦规模种植、订单生产;支持畜禽粪污肥水使用、粮食绿色高质高效示范区建设,促进化肥农药减量增效;支持小麦赤霉病防治,促进优质高产。政策性农业信贷担保机构要对从事优质专用小麦生产的新型农业经营主体提供贷款担保支持,农业发展银行等金融机构要加大对优质专用小麦收购主体收购、烘干、储藏、加工等环节的贷款支持力度,促进优质专用小麦单品种储藏、单品种销售。
  (三)开展服务指导。农业农村部门要牵头抓总,指导各地及时备足备好农资,做好农机具检修和柴油供应,满足秋种生产需求。切实加强种子、肥料、农药等农资市场监管,维护农民合法利益,保障农产品质量安全。组织农技人员进村入户开展秋种技术培训和服务,切实提升秋种质量。支持服务组织开展土地托管、代耕代种等农业生产托管服务,集中连片推广绿色高质高效农业生产方式。
  (四)密切部门配合。农业农村部门要牵头做好订单基地内的品种布局、种植面积、供种数量认定、种子质量监管;发展改革(粮食)部门负责加工收购主体资质和收购数量的认定,协助加工收购主体解决必要的仓储设施,鼓励粮食收储企业为加工收购主体提供代收代储服务。各县区要指导辖区新濠天地开户网站和村级组织做好订单基地种植户的组织动员、统计公示、建档立卡、造册上报工作,抓好产销协议签订、产品收购等事宜,并对订单基地建设、小麦收购、合同履行等环节开展监督检查,对弄虚作假、违规失信的企业、订单种植主体、村组织等依法依规严肃处理。
  附件:亳州市2020年秋种小麦生产指导性任务分解表

附件

亳州市2020年秋种小麦生产指导性任务分解表

 

 

秋种小麦面积

(万亩)

优质专用小麦面积

(万亩)

优质专用小麦订单面积(万亩)

单一品种规模化种植整建制乡镇

(个)

万亩以上单一品种规模化种植示范区(个)

小麦绿色高质高效示范区(片、家庭农场、村)(个)

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