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发布机构: 亳州市人民政府办公室 主题分类: 农业、林业、水利 / 公民
有效性: 有效 关键词:
名称: 解读《亳州市2020年秋种小麦生产指导性意见》 文号:
生成日期: 2020-10-01 发布日期: 2020-10-01
解读《亳州市2020年秋种小麦生产指导性意见》
发布时间:2020-10-01 17:21 信息来源:亳州市人民政府办公室 浏览次数: 字体:[ ]

一、起草背景
  2020年中央一号文件指出:“确保粮食安全始终是治国理政的头等大事。粮食生产要稳字当头,稳政策、稳面积、稳产量。” 今年8月中旬习近平总书记视察安徽时,强调“要坚决扛稳粮食安全责任,深化农业供给侧结构性改革,促进农村三产融合发展,提高农业质量效益和竞争力”。安徽省农业农村厅出台了《安徽省农业农村厅办公室关于印发2020年全省秋种工作意见的通知》(皖农办农〔2020〕22号),提出全省计划完成小麦秋种面积4240万亩,其中优质专用小麦2500万亩以上、优质专用订单小麦1270万亩以上。
  近年来,我市高度重视粮食生产,2019年出台了《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市2019年秋种优质专用小麦生产指导性意见的通知》,指导各县区发展优质专用小麦生产。为贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神和中央、省有关政策,稳定我市粮食生产政策、面积、产量,确保完成省下达粮食生产任务,特制定我市秋种小麦生产指导性意见。
  二、制定意义和总体考虑
  (一)坚持底线思维。从稳定小麦生产面积、巩固提升优质专用小麦生产能力,确保粮食安全的角度提出重点工作和保障措施,指导各县区扎实落实秋种优质小麦生产工作。
  (二)坚持目标导向。明确市及三县一区秋种小麦生产任务,引导各县区以订单种植为抓手,着力构建小麦种植订单化、生产标准化、发展产业化的小麦产业新格局,努力保障国家粮食安全。
  (三)坚持压实责任。要求各县区把秋种小麦和优质专用小麦生产工作作为当前农业农村工作的重要任务,加强组织领导,落实工作责任,确保优质专用小麦生产工作取得实效。
  三、起草过程
  《安徽省农业农村厅办公室关于印发2020年全省秋种工作意见的通知》出台后,市农业农村局即认真组织学习,并结合我市秋种实际,认真梳理秋种小麦生产目标、生产技术和重点工作,形成了《亳州市2020年秋种小麦生产指导性意见》。
  四、主要内容
  (一)指导思想。坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,以深化农业供给侧结构性改革为主线,以提高质量效益和竞争力为目标,以优质专用和绿色生产为主攻方向,以订单种植为抓手,着力构建小麦种植订单化、生产标准化、发展产业化的小麦产业新格局,推动我市农业产业高质量发展。
  (二)目标任务。坚持底线思维,巩固发展小麦生产。具体目标:全市秋种小麦目标面积655.06万亩,明年午季小麦目标产量315.99万吨。其中,优质专用小麦面积500万亩、优质专用订单小麦面积421万亩。
  (三)重点工作。一是优化区域布局。选用同类型品种,县域内不突破5个、乡镇区域内不突破2个、种植主体或村不突破1个。二是提高秋种质量。坚持“适期、适量、适墒、适法”播种,确保实现一播全苗,苗齐苗壮,全面提高秋种质量。三是开展绿色示范。建设“种养一体化”示范工程,推动化肥减量增效;示范推广“双百工程”,大力开展小麦减肥减药减种行动,减少化肥施用量和农药使用量;建设小麦绿色高质高效示范区(示范片、示范村、示范家庭农场),每县区小麦绿色高质高效示范点总数不少于10个,其中,种养结合一体化小麦绿色高质高效示范区不少于2个。四是发展规模化生产。每县区各建立单一品种规模化种植整建制乡镇1个、万亩以上示范区5个。五是实行订单化种植。帮助指导专用小麦种植主体与收购企业签订订单,规范落实协议内容。六是推行标准化生产。订单种植基地要全面落实标准化生产技术,实行统一小麦品种、统一种子包衣、统一配方施肥、统一整地播种、统一田间管理、统一防治病虫、统一单品种收获、统一单品种储藏,确保优质专用小麦商品质量性状一致,产品质量符合收购主体要求。七是推进品牌化建设。围绕打造长三角绿色农产品生产加工供应基地目标,强化绿色优质小麦种植基地建设,大力发展粮食精深加工,努力打造知名粮食产业品牌。八是实行优质优价收购。收购价格应体现优质优价原则,以高于当时普通小麦市场价格一定幅度收购。
  (四)保障措施。提出了加强组织领导、强化政策支持、开展服务指导、密切部门配合等。
  (五)附件。制定了亳州市2020年秋种小麦生产指导性任务分解表。
  五、创新举措
  (一)开展“种养一体化”示范。建设“种养一体化”示范工程,紧密结合规模养殖场畜禽粪污肥水管网进田模式,示范带动畜禽养殖粪污肥水替代一部分化肥,推动化肥减量增效。
  (二)建设优质专用小麦整建制乡镇。鼓励优质专用小麦生产整镇推进,着力打造优质专用小麦生产基地镇。每县区各建立优质专用小麦规模化种植整建制乡镇1个。
  六、下一步工作
  (一)认真解读文件。在文件印发同时,积极与各县区沟通,认真解读,让县区吃透文件精神,明白工作任务目标,努力形成落实《亳州市2020年秋种小麦生产指导性意见》的工作合力。
  (二)开展指导服务。联合气象部门,指导小麦秋种“适期、适量、适墒、适法”播种,提高秋种质量;同时,加强土壤墒情、苗情、病虫情调查,指导冬前田管,夯实明年午季丰收基础。
  (三)加强调度督导。及时组织秋种工作调度,适时督导秋种落实情况,确保秋种小麦生产工作落到实处。